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我國(guó)正健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制

2022.8.25

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雷筱云答記者問(wèn)。? ? ? ? 國(guó)知局供圖

在8月24日舉行的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云介紹了建設(shè)激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的情況。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制包含高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制和運(yùn)用機(jī)制等“三個(gè)機(jī)制”。雷筱云說(shuō)，這“三個(gè)機(jī)制”中，創(chuàng)造機(jī)制是源頭、突出質(zhì)量導(dǎo)向；運(yùn)營(yíng)機(jī)制是服務(wù)、突出市場(chǎng)活力；運(yùn)用機(jī)制是目標(biāo)、突出價(jià)值實(shí)現(xiàn)，三者相輔相成、相融互促。

近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局圍繞健全完善“三個(gè)機(jī)制”，積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新的制度性作用，開(kāi)展了一系列工作。

首先，在高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制方面，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，優(yōu)化服務(wù)供給。

在政策引導(dǎo)上，國(guó)知局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)出臺(tái)高等學(xué)校、科研組織、中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策，深入實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，研究制定“專精特新”企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)政策。

在示范引領(lǐng)上，國(guó)知局聯(lián)合教育部推進(jìn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，鼓勵(lì)探索ZL申請(qǐng)前評(píng)估、高價(jià)值ZL培育等制度機(jī)制，110所試點(diǎn)示范高校的有效發(fā)明ZL擁有量占到全國(guó)高校的60.5%。先后培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)5729家，以1.5%的全國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)量占比，產(chǎn)出了全國(guó)37.4%的工業(yè)增加值和56%的有效發(fā)明ZL擁有量。

在服務(wù)供給上，建設(shè)ZL導(dǎo)航服務(wù)支撐體系，推廣ZL導(dǎo)航系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，支持創(chuàng)新主體更好運(yùn)用ZL導(dǎo)航工具和方法。制定推行企業(yè)、高等學(xué)校、科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)制定首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新管理融合的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和創(chuàng)新能力提升。

其次，在市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制方面，國(guó)知局會(huì)同財(cái)政部陸續(xù)開(kāi)展了運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)、機(jī)構(gòu)培育、基金引導(dǎo)和重點(diǎn)城市建設(shè)等工作，帶動(dòng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。推動(dòng)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系，研制ZL評(píng)估指引國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)發(fā)布備案合同的ZL許可費(fèi)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，促進(jìn)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制。聯(lián)合財(cái)政部深入實(shí)施ZL轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，先后支持16個(gè)成效突出的省份，推動(dòng)高校院所ZL技術(shù)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)化實(shí)施。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，16個(gè)重點(diǎn)省份高校院所ZL轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)、向中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓許可的次數(shù)和惠及企業(yè)數(shù)均占全國(guó)的九成左右，引導(dǎo)作用和實(shí)施成效明顯。

其三，在高效益運(yùn)用機(jī)制方面，國(guó)知局聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局建立ZL密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算和發(fā)布機(jī)制。探索促進(jìn)ZL密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效路徑，支持建設(shè)國(guó)家ZL密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺(tái)，提高ZL對(duì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的支撐力和貢獻(xiàn)度。

據(jù)調(diào)查，2021年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)的發(fā)明ZL產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到61.3%，平均凈利潤(rùn)率達(dá)到7.7%。上個(gè)月剛剛發(fā)布的第二十三屆中國(guó)ZL獎(jiǎng)數(shù)據(jù)顯示，40項(xiàng)ZL金獎(jiǎng)項(xiàng)目的平均銷售額達(dá)63億元、平均新增利潤(rùn)達(dá)9.8億元，均是五年前的近2倍。


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