江蘇系統(tǒng)推進(jìn)垃圾分類
關(guān)注垃圾分類領(lǐng)域相關(guān)信息的人，大多對蘇州垃圾分類的微信公眾號印象深刻。當(dāng)添加其公眾號時，屏幕上蹦出來的字眼讓人忍俊不禁：“垃分先森等你很久了?！崩窒壬翘K州垃圾分類微信公眾號原創(chuàng)的IP角色。公眾號運(yùn)營者說，希望用這種人格化、接地氣的方式，讓人對公眾號文章產(chǎn)生親切感，從而投入到垃圾分類的行動中來。
大分流細(xì)分類模式
江蘇省蘇州市環(huán)境衛(wèi)生處理處垃圾分類科科長干磊告訴記者，用輕松有趣的微信公眾號發(fā)布垃圾分類知識、活動，在全市形成良好的垃圾分類氛圍。比如今年5月，蘇州市市容市政管理局與教育局共同開展了垃圾分類進(jìn)學(xué)校的活動。活動內(nèi)容為“垃圾桶設(shè)計大賽”，目的是讓中小學(xué)生通過比賽，了解垃圾分類的相關(guān)知識。近年來，這種覆蓋全市所有中小學(xué)的主題活動，蘇州市每年都會開展。
蘇州有良好的垃圾分類傳統(tǒng)。早在2012年，蘇州就根據(jù)生活垃圾的屬性，提出了“大分流”的概念，將生活垃圾分為日常生活垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾、餐廚垃圾、農(nóng)牧市場有機(jī)垃圾，實(shí)行分類運(yùn)輸、分類利用和處置。
在此基礎(chǔ)上，生活垃圾再進(jìn)一步“細(xì)分類”，“主要采用三分法，可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。我們也在部分小區(qū)試點(diǎn)四分法，就是把廚余垃圾從其他垃圾里面分出來，進(jìn)行就地處置或者相對集中處置。目前已經(jīng)在20多個小區(qū)開展?！碧K州市環(huán)境衛(wèi)生處理處副處長何晟告訴記者。
吳中區(qū)莫舍社區(qū)就是一個廚余垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)。在莫舍社區(qū)，每戶居民都會領(lǐng)到兩個印有二維碼的塑料盒子。居民把家中的廚余垃圾倒在塑料盒里，放到門口。工作人員會上門來回收。
這些廚余垃圾將統(tǒng)一送到附近的莫舍餐廚垃圾處理屋，經(jīng)過處理變成有機(jī)肥。居民只要掃一掃自家塑料盒上的二維碼，就可以知道“自家每天產(chǎn)生多少廚余垃圾”。每噸廚余垃圾會獲得相應(yīng)的積分獎勵，可以用于兌換指定的日用品。
可回收垃圾上門回收也是蘇州的一大亮點(diǎn)。家里只要有可回收垃圾，無論多少，居民都可以撥打962030預(yù)約上門回收。社區(qū)有固定的回收網(wǎng)點(diǎn)，通過流動回收車輛進(jìn)行收集，送到中心分揀站。目前，這種回收模式已經(jīng)覆蓋了蘇州姑蘇區(qū)全區(qū)、高新區(qū)和相城區(qū)部分區(qū)域，共有回收網(wǎng)點(diǎn)70多個?！敖冢覀冞€計劃結(jié)合‘互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類’的項(xiàng)目，把回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋到蘇州市所有區(qū)域?！备衫谡f。
習(xí)慣養(yǎng)成需要長期培養(yǎng)
在何晟看來，當(dāng)前，垃圾分類面臨的最大問題是居民分類的積極性不高，準(zhǔn)確率也不夠。“習(xí)慣的養(yǎng)成需要一個長期的過程。只要能想到的宣傳，我們都在做。市、區(qū)兩級的總經(jīng)費(fèi)大概5000萬元~6000萬元，其中宣傳經(jīng)費(fèi)占到了10%~15%。”何晟說。
何晟認(rèn)為，采用分類積分換錢換物的獎勵并不具有大規(guī)模的復(fù)制性。因?yàn)閺奶K州的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來看，積分兌換獎勵對不同居民的吸引力不同，積分兌換的物品還增加了垃圾處理的成本。比如在蘇州開展廚余垃圾分類的部分小區(qū)，居民每分出1噸廚余垃圾，得到獎勵5毛錢的獎品，每個月封頂15元。盡管有這樣的獎勵機(jī)制，一些小區(qū)的參與率也只有20%左右。而購買獎品等同于把每噸廚余垃圾的處置成本增加了500元。不開展廚余垃圾單獨(dú)分類的居民小區(qū)，每噸垃圾從收集、運(yùn)輸?shù)教幹玫某杀疽簿?00元~350元。
“從長遠(yuǎn)來看，我們應(yīng)該借鑒日本等國的成功經(jīng)驗(yàn)，采取垃圾處理收費(fèi)制度。如果垃圾分好類，就可以少支付垃圾處理費(fèi)?！焙侮烧f。
江蘇垃圾分類初見成效
記者從江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，江蘇的垃圾分類工作已初見成效，分類投放設(shè)施日趨完備，運(yùn)輸車輛配備體現(xiàn)分類要求，生活垃圾分類處理量明顯提升。餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化垃圾和農(nóng)貿(mào)市場等有機(jī)易腐垃圾正逐步實(shí)施分類處置，農(nóng)村垃圾分類也逐步推進(jìn)。
截至2017年底，江蘇全省共14個市（縣）的餐廚廢棄物集中處理設(shè)施建成投運(yùn)，日處理規(guī)模達(dá)1800噸。常州、蘇州、南通、連云港、揚(yáng)州、常熟、如皋、海安等8個市縣建成了專業(yè)化的建筑垃圾資源化利用設(shè)施，年處理規(guī)模610萬噸。
據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年江蘇約37萬噸餐廚廢棄物得到無害化處理，6179萬噸建筑垃圾得到集中處置或資源化利用，6.5萬噸園林綠化和農(nóng)貿(mào)市場等有機(jī)易腐垃圾得到就地生態(tài)處理。
2018年是江蘇城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理專項(xiàng)行動系統(tǒng)化推進(jìn)、體系化研究和系列化培育示范的一年。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，首先是工作推進(jìn)機(jī)制將進(jìn)一步優(yōu)化，通過工作協(xié)調(diào)和督查聯(lián)絡(luò)，部門協(xié)作聯(lián)動，落實(shí)月報告、季檢查、年考核制度，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。會突出居民生活垃圾全鏈條處置，率先推行黨政機(jī)關(guān)生活垃圾強(qiáng)制分類。
其次是細(xì)化調(diào)查評估，省、市、縣協(xié)作聯(lián)動，開展全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作現(xiàn)狀調(diào)查評估、有害垃圾全鏈條收集處理體系建設(shè)、可回收物收運(yùn)利用系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)研究，全面摸清垃圾分類、收運(yùn)、處理等情況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
此外，要加強(qiáng)垃圾處置和設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理，做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查整治、生活垃圾跨界轉(zhuǎn)移處置的督查管理，加強(qiáng)各類設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，提高生活垃圾規(guī)范化處置和處理設(shè)施運(yùn)行水平。
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