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京津冀三地推動檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管信息共享互認(rèn)

2023.8.21

  日前,京津冀市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化京津冀檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》明確了準(zhǔn)確把我檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入范圍、簡化檢驗檢測機構(gòu)變更辦理程序、深化檢驗檢測信息平臺應(yīng)用、加強三地協(xié)同高效監(jiān)管等內(nèi)容。

  關(guān)于準(zhǔn)確把握檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入范圍,《通知》明確,對法律、法規(guī)已明確相關(guān)領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)許可管理部門的(建設(shè)工程質(zhì)量檢測、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)檢測檢驗等領(lǐng)域),為避免重復(fù)許可,京津冀三地資質(zhì)認(rèn)定管理部門不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書,已取得資質(zhì)認(rèn)定的,有效期內(nèi)不再受理相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定事項申請,不再延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期。

  關(guān)于簡化檢驗檢測機構(gòu)遷移手續(xù),《通知》明確,京津兩地資質(zhì)認(rèn)定管理部門已認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu),搬遷至雄安新區(qū)不再重復(fù)認(rèn)定,河北省資質(zhì)認(rèn)定部門直接換發(fā)證書。

  關(guān)于深化檢驗檢測信息平臺應(yīng)用,《通知》明確,優(yōu)化檢驗檢測信息平臺功能,便利公眾查詢檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本信息和檢測能力,提升京津冀三地檢驗檢測機構(gòu)公共服務(wù)能力。

  關(guān)于加強三地協(xié)同高效監(jiān)管,《通知》明確,在重點領(lǐng)域通過三地互派檢查組專家等方式,聯(lián)合開展檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查,實現(xiàn)監(jiān)管資源互補,推動三地監(jiān)管信息共享互認(rèn)。

《通知》原文如下:

關(guān)于進一步優(yōu)化京津冀檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)工作的通知

津市場監(jiān)管認(rèn)〔2023〕17號

各相關(guān)單位:

  為進一步優(yōu)化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,不斷推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實,逐步推進京津冀檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍統(tǒng)一,營造公平競爭、健康有序的檢驗檢測市場營商環(huán)境,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

  一、準(zhǔn)確把握檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入范圍

  根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(國家市場監(jiān)管總局令第163號)和《市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步推進檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》(國市監(jiān)檢測〔2019〕206號)的規(guī)定,為進一步統(tǒng)一準(zhǔn)入范圍,實現(xiàn)京津冀三地資質(zhì)認(rèn)定平等準(zhǔn)入,構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境,對法律、法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的,無需取得資質(zhì)認(rèn)定。對法律、法規(guī)已明確相關(guān)領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)許可管理部門的(建設(shè)工程質(zhì)量檢測、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)檢測檢驗等領(lǐng)域),為避免重復(fù)許可,京津冀三地資質(zhì)認(rèn)定管理部門不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書,已取得資質(zhì)認(rèn)定的,有效期內(nèi)不再受理相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定事項申請,不再延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期。

  二、實行部分領(lǐng)域資質(zhì)認(rèn)定申請容缺受理

  對于選擇一般程序申請資質(zhì)認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、前沿技術(shù)等檢驗檢測領(lǐng)域的機構(gòu),實行容缺受理,實施評審與補充材料同步進行。

  三、簡化檢驗檢測機構(gòu)變更辦理程序

  檢驗檢測機構(gòu)變更法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人時,可自行進入檢驗檢測機構(gòu)信息系統(tǒng)修改人員信息進行備案。對檢驗檢測機構(gòu)申請標(biāo)準(zhǔn)變更(沒有實質(zhì)性變化)、機構(gòu)名稱變更、地址名稱變更、檢驗檢測能力取消、資質(zhì)認(rèn)定證書注銷,經(jīng)文件審查后作出審批決定。

  四、實施資質(zhì)認(rèn)定證書延續(xù)文件審查

  檢驗檢測機構(gòu)申請延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期時,對未列入失信名單,且2年內(nèi)接受過省級監(jiān)督檢查或現(xiàn)場評審,申請事項中原資質(zhì)、能力均未發(fā)生變化,可以根據(jù)機構(gòu)申請采取文件審查方式辦理。符合要求的,延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期,不再實施現(xiàn)場評審。

  五、優(yōu)化合并評審流程采信認(rèn)可考核結(jié)果

  對于申請檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和實驗室認(rèn)可(CNAS)合并評審的機構(gòu),在保證考核檢測領(lǐng)域全覆蓋的前提下,盡量減少資質(zhì)認(rèn)定評審員數(shù)量,簡化技術(shù)評審程序,縮短技術(shù)評審時間。對于CNAS考核通過的能力,符合資質(zhì)認(rèn)定許可要求的,最大程度采信CNAS考核結(jié)果。

  六、簡化檢驗檢測機構(gòu)遷移手續(xù)

  京津兩地資質(zhì)認(rèn)定管理部門已認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu),搬遷至雄安新區(qū)不再重復(fù)認(rèn)定,河北省資質(zhì)認(rèn)定部門直接換發(fā)證書。

  七、深化檢驗檢測信息平臺應(yīng)用

  優(yōu)化檢驗檢測信息平臺功能,便利公眾查詢檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本信息和檢測能力,提升京津冀三地檢驗檢測機構(gòu)公共服務(wù)能力。

  八、加強三地協(xié)同高效監(jiān)管

  在重點領(lǐng)域通過三地互派檢查組專家等方式,聯(lián)合開展檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查,實現(xiàn)監(jiān)管資源互補,推動三地監(jiān)管信息共享互認(rèn)。通過能力驗證、技能比武等形式,助力檢驗檢測機構(gòu)持續(xù)保持和提升技術(shù)水平。

  天津市市場監(jiān)督管理委員會

   北京市市場監(jiān)督管理局

  河北省市場監(jiān)督管理局

  2023年7月28日


京津冀市場監(jiān)督管理局
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