加入《濕地公約》30年,中國表現(xiàn)如何?
11月6日,在《濕地公約》第十四屆締約方大會新聞發(fā)布會上,國家林業(yè)和草原局副局長譚光明透露:中國近十年新增和修復(fù)濕地80多萬公頃,現(xiàn)有國際重要濕地64處,國家重要濕地29處,國際濕地城市13個(gè),數(shù)量居世界第一。
當(dāng)下,中國國際重要濕地?cái)?shù)量世界第一
今年是中國加入《濕地公約》30年,此間中國成績?nèi)绾??譚光明表示,目前中國濕地面積5635萬公頃、居亞洲第一位、世界第四位,以占全球4%的濕地,承載著世界五分之一人口對濕地的主要需求。
他透露:中國濕地類型自然保護(hù)地總數(shù)已達(dá)到2200多個(gè),同時(shí)還規(guī)劃將1100萬公頃濕地納入國家公園體系,實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)管理。中國近十年新增和修復(fù)濕地80多萬公頃,現(xiàn)有國際重要濕地64處,國家重要濕地29處,國際濕地城市13個(gè)、居世界第一。中國出臺了國家層面的《濕地保護(hù)法》,28個(gè)省區(qū)市制定了省級濕地保護(hù)法規(guī)。
在瑞士日內(nèi)瓦通過視頻參加新聞發(fā)布會的《濕地公約》秘書處秘書長穆松達(dá)·蒙巴表示,中國履約30年取得很多歷史成就,世界已經(jīng)目睹了中國濕地保護(hù)方面的智慧和展現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)力。中國有64個(gè)國際重要濕地,其數(shù)量無疑是驚人的。我們還看到,超過55%的中國濕地都以不同形式受到了很好的法律保護(hù),這是非常喜人的成就。
未來,將把濕地保護(hù)擺在更加突出的位置
譚光明表示,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會提出,推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息,將濕地保護(hù)擺在更加突出的位置。中國將根據(jù)《濕地公約》和《武漢宣言》,以新部署新舉措,在推動全球濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮更大作用,作出更大貢獻(xiàn)。
他列出五條具體措施。其一科學(xué)有序推進(jìn)濕地類型的國家公園建設(shè)。按照《國家公園空間布局方案》的規(guī)劃部署有序推進(jìn)三江源、黃河口等濕地類型國家公園建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性保護(hù)。積極建設(shè)濕地類型的自然保護(hù)區(qū)、自然公園。有效保護(hù)途經(jīng)中國的4條候鳥遷飛路線,為候鳥提供安全舒適的家園。
其二科學(xué)繪就濕地保護(hù)發(fā)展新藍(lán)圖。實(shí)施好《全國濕地保護(hù)規(guī)劃(2022-2030年)》。到2025年,全國濕地保有量總體穩(wěn)定,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,新增國際重要濕地20處、國家重要濕地50處。到2030年,濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展格局初步建立,濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性保護(hù)明顯改善。
其三科學(xué)實(shí)施濕地保護(hù)重大工程。在青藏高原、黃河流域、長江流域、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶優(yōu)先布局,組織實(shí)施30個(gè)左右濕地保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)綜合整治和系統(tǒng)修復(fù),提高濕地的生態(tài)功能和碳匯能力。組織實(shí)施《紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動計(jì)劃(2020—2025年)》,到2025年,營造和修復(fù)紅樹林1.88萬公頃。實(shí)施互花米草防治專項(xiàng)行動計(jì)劃,將治理任務(wù)分解到省,到2025年,全國互花米草得到有效治理。
其四科學(xué)構(gòu)建濕地保護(hù)法律和制度體系。完善以《濕地保護(hù)法》為核心的法規(guī)制度體系,制修訂省級濕地保護(hù)法規(guī),為濕地保護(hù)發(fā)展“保駕護(hù)航”。建立健全部門協(xié)作、總量管控、分級分類管理、系統(tǒng)修復(fù)、科學(xué)利用的濕地保護(hù)管理體系。發(fā)揮河湖長制、林長制的重要作用,實(shí)行濕地面積總量管控制度,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制考核。制定《國際重要濕地管理辦法》《國家重要濕地管理辦法》等管理制度。
其五科學(xué)建設(shè)深圳國際紅樹林中心。指導(dǎo)深圳市打造全球首個(gè)紅樹林保護(hù)交流合作的“國際紅樹林中心”,全面開展技術(shù)交流、信息共享、監(jiān)測評估和援外培訓(xùn),為各締約國特別是發(fā)展中國家提供服務(wù)和幫助。
“中國制定了非常宏大的目標(biāo),其他的締約方也可以學(xué)習(xí)和分享中國的方案,這也是很重要的。”穆松達(dá)·蒙巴呼吁其他締約方學(xué)習(xí)中國的做法,共同促進(jìn)全球濕地保護(hù)合作形成合力。
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