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青島：市財(cái)政出資3億元用于精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

2023.4.17

　　4月17日電，青島市人民政府辦公廳日前印發(fā)《青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策》。其中提出，支持重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展。規(guī)劃在青島高新區(qū)建設(shè)青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園，支持全市儀器儀表領(lǐng)域，特別是工業(yè)測(cè)控系統(tǒng)與裝置、實(shí)驗(yàn)分析儀器、傳感器及核心元器件三大重點(diǎn)領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目向園區(qū)集聚，將更多的項(xiàng)目、技術(shù)、資金和人才等資源要素優(yōu)先導(dǎo)入園區(qū)。連續(xù)三年由市財(cái)政每年出資1億元用于園區(qū)建設(shè)。

《青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策》解讀

一、制定背景

儀器儀表是是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),對(duì)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展具有重要支撐作用。為加快建設(shè)青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步完備產(chǎn)業(yè)鏈、整合供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心承載能力，市工業(yè)和信息化局會(huì)同高新區(qū)、市財(cái)政局等有關(guān)單位按照國家、省有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本政策。

二、制定依據(jù)

依據(jù)《青島市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》和《青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》等文件。

三、出臺(tái)目的

為推動(dòng)青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈完整度和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我市儀器儀表產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造北方儀器儀表產(chǎn)業(yè)總部基地。

四、重要舉措

政策旨在加快建設(shè)青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)精密儀器儀表企業(yè)向園區(qū)集聚。從支持重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展、加速優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚、支持產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、支持企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、鼓勵(lì)產(chǎn)品推廣應(yīng)用等方面給予支持，共制定10條支持措施，具體為：

1.?支持重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展

內(nèi)容概要：支持工業(yè)測(cè)控系統(tǒng)與裝置、實(shí)驗(yàn)分析儀器、傳感器及核心元器件三大重點(diǎn)領(lǐng)域方向上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目向園區(qū)集聚，將更多的項(xiàng)目、技術(shù)、資金和人才等資源要素優(yōu)先導(dǎo)入園區(qū)。連續(xù)三年由市財(cái)政每年出資1億元用于園區(qū)建設(shè)。

實(shí)施主體：高新區(qū)管委

2.?加速優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚

內(nèi)容概要：對(duì)新入園的精密儀器儀表領(lǐng)域企業(yè)申請(qǐng)租用研發(fā)、辦公用房或生產(chǎn)廠房的，經(jīng)協(xié)議約定可給予一定比例的房租補(bǔ)貼。租房補(bǔ)貼原則上實(shí)行“先繳后補(bǔ)”，可連續(xù)補(bǔ)貼五年。

服務(wù)對(duì)象：園區(qū)內(nèi)注冊(cè)獨(dú)立法人并投資新建項(xiàng)目的儀器儀表企業(yè)。

實(shí)施程序：?新引進(jìn)項(xiàng)目與青島高新區(qū)管委簽訂投資協(xié)議，根據(jù)項(xiàng)目情況約定獎(jiǎng)補(bǔ)金額等內(nèi)容，達(dá)到協(xié)議約定條件后獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，青島高新區(qū)管委按程序?qū)徍送ㄟ^后予以撥付。

政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：高新區(qū)投資促進(jìn)部

聯(lián)系電話：0532-68686260

3.?支持產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

內(nèi)容概要：支持精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,對(duì)新設(shè)立的工業(yè)測(cè)控系統(tǒng)與裝置、實(shí)驗(yàn)分析儀器、傳感器及核心元器件獨(dú)立法人企業(yè)首次在園區(qū)投資建設(shè)項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資1000萬元以上的,竣工投產(chǎn)后按照設(shè)備投資的20%給予最高1000萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金每年不超過1000萬元。

服務(wù)對(duì)象：園區(qū)內(nèi)注冊(cè)獨(dú)立法人并投資新建項(xiàng)目的儀器儀表企業(yè)。

實(shí)施程序：青島市工業(yè)和信息化局每年發(fā)布申報(bào)指南，企業(yè)自行申報(bào)并提交申請(qǐng)材料，經(jīng)青島高新區(qū)管委初審、青島市工業(yè)和信息化局審核、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、社會(huì)公示等，確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和金額，預(yù)算批復(fù)后撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：青島市工業(yè)和信息化局裝備產(chǎn)業(yè)處、高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部

聯(lián)系電話：0532-85912660、82020765

4.?支持企業(yè)規(guī)?；l(fā)展

內(nèi)容概要：對(duì)在園區(qū)具有獨(dú)立法人資格并納統(tǒng)的精密儀器儀表制造企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到5000萬元、1億元、3億元的企業(yè)，分別給予50萬元、100萬元、130萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額按晉級(jí)補(bǔ)差原則執(zhí)行。

服務(wù)對(duì)象：園區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的儀器儀表制造業(yè)企業(yè)。

實(shí)施程序：符合條件的園區(qū)企業(yè)在次年度向青島高新區(qū)提報(bào)上一年度獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)，青島高新區(qū)管委按程序?qū)徍送ㄟ^后，確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和金額，預(yù)算批復(fù)后撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：高新區(qū)投資促進(jìn)部

聯(lián)系電話：0532-68686260

5.?鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度

內(nèi)容概要：對(duì)實(shí)施技術(shù)改造并達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模以上精密儀器儀表領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè),按照企業(yè)年度設(shè)備投資不超過16%的比例給予獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)企業(yè)當(dāng)年獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額不超過600萬元;實(shí)施重大技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè),可視情按上述比例通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)或股權(quán)投資等方式給予最高2000萬元支持。

對(duì)于獲得市級(jí)綜合技改獎(jiǎng)補(bǔ)和小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目扶持的精密儀器儀表領(lǐng)域企業(yè)，高新區(qū)按市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。（對(duì)于投資500萬以上的技改項(xiàng)目須為納統(tǒng)在庫項(xiàng)目才能申請(qǐng)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)）。企業(yè)所獲區(qū)級(jí)技改獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過300萬元。

服務(wù)對(duì)象：園區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的儀器儀表制造業(yè)企業(yè)。

實(shí)施程序：青島市工業(yè)和信息化局每年發(fā)布申報(bào)指南，企業(yè)通過“青島政策通”平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)并提交相關(guān)申請(qǐng)材料，經(jīng)青島高新區(qū)管委初審、青島市工業(yè)和信息化局審核、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、社會(huì)公示等，確定補(bǔ)助對(duì)象和金額，申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金。青島高新區(qū)管委根據(jù)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況給予配套扶持。

政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：青島市工業(yè)和信息化局規(guī)劃與技術(shù)改造處、高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部

聯(lián)系電話：0532-85911248、82020765

6.支持企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新

6.1政策標(biāo)題：企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)

內(nèi)容概要：支持園區(qū)精密儀器儀表領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化共性技術(shù)供給。支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)、平臺(tái)建設(shè)等，按現(xiàn)行市級(jí)科技計(jì)劃體系給予支持。

服務(wù)對(duì)象：園區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的儀器儀表企業(yè)。

實(shí)施程序：按照《青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（青科規(guī)〔2021〕16號(hào)）、《青島市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》（青科規(guī)〔2021〕13號(hào)）、《青島市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引》（青科高字〔2019〕19號(hào)）等規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：青島市科技局高新技術(shù)與重大專項(xiàng)處、基礎(chǔ)研究處、科技企業(yè)服務(wù)處

聯(lián)系電話：0532-85911332、85911053、85911346

6.2政策標(biāo)題：企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)貼

內(nèi)容概要：支持入駐園區(qū)的精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入，按照企業(yè)當(dāng)年加計(jì)抵扣確認(rèn)研發(fā)費(fèi)用的8%-15%予以獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高不超過600萬元。

服務(wù)對(duì)象：園區(qū)內(nèi)注冊(cè)獨(dú)立法人的儀器儀表產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)。

實(shí)施程序：高新區(qū)管委科技創(chuàng)新部發(fā)布通知組織申報(bào)，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料與區(qū)稅務(wù)部門提供的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、營(yíng)業(yè)收入等情況核對(duì)確認(rèn)，對(duì)于規(guī)模以上申報(bào)企業(yè)，還需向區(qū)統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)資格，提出獎(jiǎng)勵(lì)建議，經(jīng)管委審定后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：高新區(qū)科技創(chuàng)新部

聯(lián)系電話：0532-68686265

7.鼓勵(lì)產(chǎn)品推廣應(yīng)用

內(nèi)容概要：加強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)集成和功能創(chuàng)新,推動(dòng)重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)突破,對(duì)通過省級(jí)認(rèn)定首臺(tái)(套)技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件的企業(yè),按照認(rèn)定年度產(chǎn)品銷售額的5%給予獎(jiǎng)補(bǔ),成套設(shè)備最高獎(jiǎng)補(bǔ)150萬元,單臺(tái)設(shè)備(關(guān)鍵核心零部件)最高獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元。

企業(yè)新獲得山東省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定的，高新區(qū)根據(jù)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金給予50%配套扶持。

服務(wù)對(duì)象：園區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的儀器儀表制造業(yè)企業(yè)。

政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：青島市工業(yè)和信息化局裝備產(chǎn)業(yè)處、高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部

聯(lián)系電話：0532-85912660，82020765

8.支持引進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才

8.1政策標(biāo)題：產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)

內(nèi)容概要：對(duì)于園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上精密儀器儀表領(lǐng)域企業(yè)年度內(nèi)從市外引進(jìn)畢業(yè)三年內(nèi)產(chǎn)業(yè)人才（須首次在高新區(qū)繳納社保且滿6個(gè)月）的，按照每引進(jìn)一名博士1萬元、碩士0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)發(fā)放人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬元。

服務(wù)對(duì)象：園區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的規(guī)模以上儀器儀表企業(yè)。

實(shí)施程序：參照《青島高新區(qū)關(guān)于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步推動(dòng)“人才特區(qū)”建設(shè)的若干政策》相關(guān)規(guī)定，高新區(qū)黨群工作部發(fā)布通知組織申報(bào)，企業(yè)提交相關(guān)申請(qǐng)材料，對(duì)申報(bào)單位的材料進(jìn)行審核，經(jīng)研究確定后進(jìn)行公示，確定補(bǔ)助對(duì)象和金額，申請(qǐng)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。具體實(shí)施程序以高新區(qū)相關(guān)實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：?高新區(qū)黨群工作部

聯(lián)系電話：0532-82020778

8.2政策標(biāo)題：產(chǎn)業(yè)人才培育獎(jiǎng)勵(lì)

內(nèi)容概要：對(duì)于新自主培養(yǎng)和全職新引進(jìn)的高技能人才，分別給予世界技能大賽金牌獲獎(jiǎng)人才100萬元、中華技能大獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人才50萬元、全國技術(shù)能手獲評(píng)人才30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于新自主培養(yǎng)的青島大工匠、青島工匠獲評(píng)人才，分別給予8萬元、2萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于新取得相應(yīng)職業(yè)資格及專業(yè)技術(shù)職稱的人才，分別給予正高級(jí)職稱1.5萬元、副高級(jí)職稱1萬元、高級(jí)技師0.5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

服務(wù)對(duì)象：園區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的規(guī)模以上儀器儀表企業(yè)。

政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：?高新區(qū)黨群工作部

聯(lián)系電話：0532-82020778

8.3政策標(biāo)題：高端人才聘用獎(jiǎng)勵(lì)

內(nèi)容概要：按照《關(guān)于明確產(chǎn)才融合項(xiàng)目推薦流程的通知》，每年給予園區(qū)一定的推薦名額，直接進(jìn)入評(píng)審，通過后給予企業(yè)全職聘用的產(chǎn)業(yè)高端人才獎(jiǎng)勵(lì)。所需資金由市、區(qū)兩級(jí)按照財(cái)政體制比例負(fù)擔(dān)。

服務(wù)對(duì)象：園區(qū)內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的發(fā)展?jié)摿Υ蟆?shí)際貢獻(xiàn)高、產(chǎn)業(yè)集聚拉動(dòng)作用明顯的企業(yè)。

實(shí)施程序：高新區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，制定推薦標(biāo)準(zhǔn)、遴選程序，確定推薦企業(yè)后，按程序報(bào)青島市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，經(jīng)青島市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議（或聯(lián)席會(huì)議）審議通過后，根據(jù)會(huì)議決議，兌現(xiàn)相關(guān)政策。

政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：高新區(qū)黨群工作部

聯(lián)系電話：0532-82020778

9.?強(qiáng)化金融支撐

內(nèi)容概要：依托行業(yè)龍頭企業(yè)，吸引社會(huì)資本、行業(yè)骨干企業(yè)積極參與，設(shè)立精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)投資基金，市、區(qū)兩級(jí)引導(dǎo)基金按1：1比例配資，加大對(duì)園區(qū)工業(yè)測(cè)控系統(tǒng)與裝置、實(shí)驗(yàn)分析儀器、傳感器及核心元器件領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)資本投入力度。

政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：高新區(qū)財(cái)政金融部

聯(lián)系電話：0532-66966527

10.?搭建產(chǎn)業(yè)交流合作平臺(tái)

內(nèi)容概要：對(duì)在我市舉辦的，由園區(qū)內(nèi)企業(yè)或機(jī)構(gòu)籌辦、承辦的省級(jí)以上精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)大會(huì)、展會(huì)、論壇等重大活動(dòng)，按照我市會(huì)展政策給予支持。

服務(wù)對(duì)象：精密儀器儀表重大活動(dòng)主辦或承辦主體。

實(shí)施程序：政府主辦、園區(qū)企業(yè)或機(jī)構(gòu)承辦的省級(jí)以上重大展會(huì)活動(dòng)，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行立項(xiàng)。對(duì)符合《青島市促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展10條政策》的項(xiàng)目，通過“青島政策通”平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)并提交相關(guān)申請(qǐng)材料，經(jīng)市貿(mào)促會(huì)審核、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、專家評(píng)審、社會(huì)公示等，確定補(bǔ)助對(duì)象和金額，申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金。

政策執(zhí)行（解釋）處室（部門）：高新區(qū)投資促進(jìn)部、青島市貿(mào)促會(huì)會(huì)展規(guī)劃處

聯(lián)系電話：0532-68686260、83888760

儀器儀表產(chǎn)業(yè)園

青島市人民政府

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