兩會(huì)聲音|加快推進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“要強(qiáng)化轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加大高質(zhì)量源頭創(chuàng)新供給；還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，賦能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用升級(jí)?！?月7日，在廣東代表團(tuán)舉行的開放團(tuán)組會(huì)議上，全國(guó)人大代表、華南理工大學(xué)電子與信息學(xué)院教授車文荃在會(huì)上發(fā)言。她建議：以應(yīng)用牽引增強(qiáng)科技創(chuàng)新，賦能中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
車文荃代表接受媒體采訪。華軒供圖
“國(guó)家高度重視中小企業(yè)發(fā)展，近年來陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策，加快推進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，初步形成了中小企業(yè)梯度培育體系?！避囄能醣硎?，創(chuàng)新型中小型企業(yè)和專精特新企業(yè)，是經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石，對(duì)創(chuàng)新成果直接向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，具有十分重要的作用。
在車文荃看來，當(dāng)前科技型中小企業(yè)在科技創(chuàng)新、科技人才集聚、科技成果轉(zhuǎn)化等方面仍然面臨一些問題，一是企業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用水平仍然不高、產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同有待加強(qiáng)；二是當(dāng)前企業(yè)創(chuàng)新主體地位不明顯，以應(yīng)用場(chǎng)景牽引科技創(chuàng)新作用不突出；三是企業(yè)創(chuàng)新人才供給不足、高端人才難引也難留。
為此，車文荃建議：
第一，要強(qiáng)化轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加大高質(zhì)量源頭創(chuàng)新供給。積極構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”的專精特新企業(yè)全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，覆蓋從原始創(chuàng)新到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變的全流程、各環(huán)節(jié)，打造體系化的戰(zhàn)略科技力量。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局培育發(fā)展新動(dòng)能，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)力人工智能、高端裝備制造和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力；推動(dòng)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)和保護(hù)專精特新企業(yè)專注主攻方向，突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，聚焦企業(yè)核心業(yè)務(wù)水平，打造最好最優(yōu)的主攻產(chǎn)品或零部件，成為市場(chǎng)上不可替代的“隱形冠軍”。強(qiáng)化高校院所原始創(chuàng)新，將科研工作與產(chǎn)業(yè)和企業(yè)應(yīng)用牽引對(duì)接聚焦，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。牽好場(chǎng)景應(yīng)用這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持從用戶視角、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)找準(zhǔn)需求，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)聚焦高頻急難問題、共性技術(shù)攻關(guān)、數(shù)智化轉(zhuǎn)型開發(fā)場(chǎng)景，鼓勵(lì)推出一批具有標(biāo)桿示范意義的應(yīng)用場(chǎng)景。
第二，要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，賦能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用升級(jí)。發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，有組織推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目研發(fā)，引入社會(huì)企業(yè)資本和科研力量，研發(fā)成果優(yōu)先部署企業(yè)落地執(zhí)行；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)提出“真需求”，與高校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)拿出“好辦法”，最終做出“硬產(chǎn)品”。探索產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合攻關(guān)的體制機(jī)制，采用“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，建立聯(lián)合攻關(guān)組織模式、利益分配、監(jiān)督管理等新型制度，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈集群攻關(guān)體系，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技領(lǐng)域“補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板”。加強(qiáng)以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的前沿科技創(chuàng)新性研究，賦能產(chǎn)業(yè)顛覆性升級(jí)。
第三，要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技人才雙向流動(dòng)。創(chuàng)新企業(yè)人才引進(jìn)方式，加速建設(shè)科創(chuàng)飛地，反向引才，實(shí)現(xiàn)人才“工作生活在域外、服務(wù)貢獻(xiàn)為企業(yè)”。加強(qiáng)柔性引才工作，校企加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度合作，通過委派企業(yè)科技特派員形式，助力企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化科研人才評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化人才誠(chéng)信制度，打破人才唯“帽子鏈”上升通道，拓展人才在教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)等多維領(lǐng)域的上升空間。建設(shè)人才供給和發(fā)展的多元化體系，進(jìn)一步探索人才在產(chǎn)業(yè)和科技中雙向流動(dòng)的制度保障，引導(dǎo)高校探索把產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和成果作為人才引進(jìn)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，打造科研有能力、產(chǎn)業(yè)可落地的導(dǎo)向型人才需求模式；加強(qiáng)高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士和工程博士，鼓勵(lì)企業(yè)人才進(jìn)高校參與教學(xué)和科研，打造一大批成為企業(yè)創(chuàng)新中間力量的卓越工程師。
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